2020. év végén a Magyar Közlöny két számában is kihirdetésre kerültek fogyasztóvédelmi tárgyú jogszabály-módosítások. A legfontosabb újítások, hogy 2021. január elsejétől a békéltető testületek előtti eljárásokban áttérés következik az elektronikus ügyintézésre, 2022. május 28-tól pedig a nettó árbevétel 4%-a összegű bírsággal büntetik a fogyasztóvédelmi hatóságok a kettős minőség alkalmazását, és akciózáskor a korábbi árat is kommunikálni kell, valamint a fogyasztó és a vállalkozások közötti szerződések szabályai 2022. május 28-tól jelentősen módosulnak.
A Magyar Közlöny 2020. december 11-én megjelent, 275. számában a fogyasztóvédelemmel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2020. évi CXXXVI. törvény az Fgytv. és az Fttv. normaszövegében hoz jelentős módosításokat, míg a 2020. december 30-án megjelent, 296. számú Magyar Közlönyben a 712/2020. (XII.30) Kormányrendelet módosítja többek között a 45/2014. (II.26.) Kormányrendelet számos előírását. Bár a változások zömét illetően még bőven van idő azok hatályba lépése időpontjáig, a mihamarabbi felkészülést megkönnyítendő, röviden vázoljuk a 2022. május 28-tól hatályos újításokat:
- Igen komoly, a nettó árbevétel legalább 4%-a összegű bírsággal, sőt, a nettó árbevétel megállapíthatatlansága esetén legalább 2 millió euro összegű fogyasztóvédelmi bírsággal szankcionálják majd az ún. „kettős minőséget”, mint megtévesztő kereskedelmi gyakorlatot, melyre vonatkozóan a jogi szabályozást először a visegrádi négyek szorgalmazták az Európai Unión belül. Ekként, megtévesztőnek minősül majd az olyan gyakorlat, melynek keretében egy árut az egyik tagállamban akként forgalmaznak, hogy az megegyezik egy más tagállamban forgalmazott áruval, miközben az utóbbi áru összetételében vagy jellemzőiben jelentős eltérések vannak, kivéve, ha ezt jogszerű és objektív tényezők indokolják.
A módosítással kapcsolatos jó hír, hogy az illetékes ITM kilátásba helyezte, jelzi az érintett piaci szereplőknek, hogy miként kell megváltoztatniuk gyakorlatukat a majdani bírságolás elkerüléséhez, így várhatóan egyenként megkeresik majd a közeljövőben azokat az áruházláncokat, akiktől vettek korábban olyan termékmintát – jellemzően kozmetikumból, háztartási-vegyipari cikkből – amiről az ITM vegyipari laboratóriuma megállapította bevizsgálás után, hogy bár a címke azonos megnevezéssel jelenik meg, a magyar mintában kevesebb a hatóanyag. A termékvizsgálat összesített számadatai pedig várhatóan 2021 tavaszán lesznek publikusak.
- Szintén releváns módosítás az Fgytv. rendszerében, hogy a jogalkotó számos további ún. súlyosító és enyhítő körülményt is definiál a jogkövetkezmények meghatározása körében, így pl. figyelembe veheti majd a fogyasztóvédelmi hatóság a jogsértéssel érintett áruk értékét, és a vállalkozással szemben ugyanazon jogsértésért más tagállamokban kiszabott szankciókat is, a határon átnyúló esetekben. Ezek a módosítások közelítik majd a fogyasztóvédelmi hatóságok Fttv. alapú eljárásait a GVH Fttv. alapú, fogyasztóvédelmi versenyfelügyeleti eljárásaiban már megszokott eljárási forgatókönyvhöz. Emiatt a verseny érdemi érintettségét el nem érő egyes megtévesztő, vagy agresszív kereskedelmi gyakorlatokat, B2C fogyasztói tájékoztatásokat a fogyasztóvédelmi hatóságok 2022. május 28-át követően minden bizonnyal komolyabban szankcionálják majd.
- • Bővül az Fttv. hírhedt „fekete listája”, méghozzá négy tilalmazott tényállással:
- Tilalmazott lesz a keresési eredmények megadása a fogyasztó online keresési lekérdezése alapján, anélkül, hogy egyértelműen felfednék a fizetett hirdetéseket, vagy a kifejezetten a termékeknek a keresési eredmények közötti magasabb rangsorolását célzó fizetést.
- Tilalmazott lesz a rendezvényekre szóló jegyek viszonteladása fogyasztóknak, ha automatizált eszközökkel vásárolta meg azokat a kereskedő, hogy megkerülje az egy személy által megvásárolható jegyek számát.
- Tilalmazott lesz annak valótlan állítása, hogy a termék értékelését olyan fogyasztók nyújtották be, akik ténylegesen használták/megvásárolták a termékeket.
- Tilalmazott lesz valótlan fogyasztói értékelések vagy ajánlások bemutatása.
- Tilalmazott lesz a keresési eredmények megadása a fogyasztó online keresési lekérdezése alapján, anélkül, hogy egyértelműen felfednék a fizetett hirdetéseket, vagy a kifejezetten a termékeknek a keresési eredmények közötti magasabb rangsorolását célzó fizetést.
- Megelégelte a jogalkotó a fiktív akciózásokat, így a 48/2020. (XII.11.) ITM rendelettel módosításra került a termékek eladási ára és egységára szabályairól szóló 4/2009. (I.30.) NFGM-SZMM együttes rendelet is. Generális és drasztikus elvárásként 2022. május 28-tól az árcsökkentés kommunikációja esetén meg kell majd jelölni a korábban alkalmazott ára(ka)t, kivéve élelmiszereknél, ill. romlandó vagy minőségüket rövid ideig megőrző termékeknél. A módosítás szerint az árcsökkentés bejelentése esetében meg kell jelölni a korábbi, a vállalkozás által az árcsökkentést megelőzően, „meghatározott ideig” alkalmazott árat. Ekként, a korábbi ár a vállalkozás által egy olyan időszakban alkalmazott legalacsonyabb árat jelenti majd, amely nem lehet rövidebb, mint az árcsökkentés alkalmazását megelőző harminc nap.
- A fogyasztó és a vállalkozás közötti szerződések részletes szabályairól szóló Kormányrendelet 2022. május 28-tól hatályos, 2020. december 30-án kihirdetett módosítása szerint a Kormányrendelet számos kulcsfontosságú új fogalmat definiál (pl. a digitális tartalmat/szolgáltatást, az online piacot) és újításként a víz-, gáz-, villamos energia vagy távfűtés szolgáltatására vonatkozó szerződésekre is alkalmazandó lesz, továbbá új elemekkel bővíti a szerződés megkötését megelőző tájékoztatás-adás körét (pl. előírja, hogy tájékoztatni kell a fogyasztót a keresés lekérdezése nyomán megjelenő ajánlatok rangsorolását meghatározó fő paraméterekről.)
Örömmel segítünk a felkészülésben, forduljon hozzánk és fogyasztóvédelmi jogi szakértőnkhöz bizalommal.
Elérhetőségeink:
Dezső és Társai Ügyvédi Iroda 1011 Budapest, Fő u.14.
Tel: +36 1 4578040 E-mail: office@cerhahempel.hu
Dr. Nagy Andrea Magdolna Fogyasztóvédelmi Praxisvezető ügyvéd
